在上海受訪家長中，有95.3%的人認(rèn)為“有必要發(fā)展”托育服務(wù)，23.9%的人遭遇過“找不到托兒所”的困難。今天上午在上海師范大學(xué)舉行的“青年父母養(yǎng)育子女的社會(huì)支持”研討會(huì)上，有專家提出，參照國際成熟的做法，托育服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)有明確和細(xì)致的規(guī)定，以保障幼兒能夠安全、健康和愉快成長。

托育服務(wù)供不應(yīng)求

此次論壇是由上海市歐美同學(xué)會(huì)婦女委員會(huì)舉辦的。據(jù)會(huì)議資料顯示，在上海，需要嬰幼兒托管服務(wù)的家庭占到88.2%；雖然中國有老人幫助帶孩子的傳統(tǒng)，且73.4%的祖輩是孫輩的主要帶養(yǎng)者，但有48.1%的祖輩是處于“無可奈何”的情況下才帶養(yǎng)孫輩的。在全國，高達(dá)86.5%的家庭將“沒人照管”列為生育二孩的最大困難。根據(jù)上海學(xué)前教育網(wǎng)公布的信息，此前全上海托兒所總計(jì)只有50所，公辦、民辦加起來也只能接收1萬多名孩子，而且這50所托兒所僅分布在黃浦、靜安、徐匯、長寧、虹口、楊浦、閔行、金山等8個(gè)區(qū)。雖然本市于今年4月出臺(tái)了多份規(guī)范性文件，使得托育機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)營有章可循，但也只有浦東、徐匯、楊浦、靜安、黃浦、閔行、寶山等7個(gè)區(qū)在7月13日至9月6日期間新設(shè)立了23家托育機(jī)構(gòu)，托育市場(chǎng)供應(yīng)的小幅增長仍舊無法滿足當(dāng)下龐大的市場(chǎng)需求。

早教普遍重“教”輕“托”

“雖然當(dāng)前我國部分高職院校設(shè)置了早期教育專業(yè)，但重教育輕保育、重理論輕操作，且培養(yǎng)周期長，無法滿足當(dāng)前的托育人才需求。”上海歐美同學(xué)會(huì)婦委會(huì)副主任孫志祥說，目前幼兒園教師的0至3歲托育技能與經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏，因?yàn)槲覈鴮W(xué)前教育的專業(yè)目標(biāo)與課程設(shè)置，都是圍繞培養(yǎng)3至6歲幼兒園教師展開的，而0至3歲嬰幼兒與3至6歲兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)有很大不同。其次，育嬰師培養(yǎng)不規(guī)范且準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低，申報(bào)五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)等三個(gè)級(jí)別的育嬰師職業(yè)資格認(rèn)證考試的基本學(xué)歷，均只需初中及初中以上，而且培訓(xùn)簡單、時(shí)間短、以筆試為主，致使總體質(zhì)量不高。此外，早教中心的教師也大多是重教育輕托育，他們幾乎沒有直接對(duì)0至3歲嬰幼兒開展保育的經(jīng)驗(yàn)。

加快培養(yǎng)托育師資

為減輕年輕父母育兒的煩惱，孫志祥建議在征收個(gè)人所得稅時(shí)直接扣除兒童托育費(fèi)用?！靶滦抻喌摹秱€(gè)人所得稅法》已增設(shè)了子女教育支出的附加扣除項(xiàng)目，因此，建議財(cái)稅部門屆時(shí)也能明確將兒童托育費(fèi)用列入子女教育支出予以扣除?！彼f，還應(yīng)完善托育人才培養(yǎng)制度，建議設(shè)立托育專業(yè)人員資格考核制度，也可以吸引包括全職媽媽在內(nèi)的更多社會(huì)人員，通過統(tǒng)一考試獲得資格證，以迅速壯大托育人才隊(duì)伍。同時(shí)，還應(yīng)建議在上海各大院校原有學(xué)前教育專業(yè)的基礎(chǔ)上增設(shè)托育專業(yè)，或增加托育專業(yè)課程，盡快培養(yǎng)一批高層次的托育專業(yè)人員，并為托育服務(wù)市場(chǎng)儲(chǔ)備更多的師資力量。

孫志祥還提出，在未來社區(qū)配套設(shè)施成熟、居民素質(zhì)確有保證的前提下，可在居民區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)和引導(dǎo)一些有資質(zhì)、資源和條件的家庭或個(gè)人開設(shè)小型“嵌入式”托育點(diǎn)，以滿足社區(qū)內(nèi)部的托育需求。這種模式能夠在短時(shí)間內(nèi)釋放出巨大的市場(chǎng)供應(yīng)能量，也方便家長就近接送孩子。

極正創(chuàng)意專業(yè)幼兒園設(shè)計(jì)及幼教產(chǎn)業(yè)空間設(shè)計(jì)，以安全規(guī)范化、功能科學(xué)化、創(chuàng)意國際化的服務(wù)理念先后為品牌早教中心設(shè)計(jì)、品牌幼兒園設(shè)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等品牌提供專業(yè)的文化植入空間，塑造品牌全園理念匹配，打造品牌專屬環(huán)境視覺影響，極正創(chuàng)意與教育產(chǎn)業(yè)同路人攜手，引領(lǐng)教育教產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國夢(mèng)！